Tres breves sobre la ALADI

por Nicolás Martín Cassanello

  • 31 años. ¡¡Pero... si estás igual!! 
El pasado 12 de Agosto se conmemoró el XXXI Aniversario de su creación de la suscripción del Tratado de Montevideo de 1980, instrumento constitutivo de la organización. 

En aquella oportunidad se tuvo en cuenta la experiencia de veinte años de funcionamiento de la frustrada Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Fue así la flamante institución se asentó sobre tres pilares fundamentales (1) que la han caracterizado hasta el presente:
1) El sistema de preferencias arancelarias "regionales" mediante el acuerdo multilateral de los once miembros (Art. 5 del Tratado). A este fin se heredó el llamado patrimonio histórico de la ALALC con las negociaciones ya concertadas. 
2) Los "Acuerdos de alcance regional" (Art.6 del Tratado) que asocian a todos los miembros; y 
3) Los "Acuerdos de alcance parcial", que se convirtieron en el gran motor de la ALADI, ya que mediante ellos, dos o más miembros de la Asociación pueden darse preferencias entre ellos en excepción al principio de la cláusula de la nación más favorecida, no extendiendo las concesiones a los demás miembros. Este tipo de acuerdos le dieron la impronta bilateralista a la ALADI, permitiendo un entretejido de acuerdos preferenciales con vocación de generalización al resto de los miembros 
(1) Barreira, Enrique; “La aduana en el tratado del MERCOSUR”, Revista de Estudios Aduaneros Nº 5, Buenos Aires, 2º Semestre 1992 / 1º Semestre 1993

  • Chacho el Secretario 
El 11 de agosto fue celebrada la Decimosexta Reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) en su sede de Montevideo. 
De conformidad con lo establecido en el Tratado de Montevideo 1980 (TM80), el Consejo de Ministros eligió un nuevo Secretario General para la Asociación. 

El candidato electo por unanimidad de los 12 Países Miembros fue el Lic. Carlos Álvarez, quien asumirá su cargo el próximo 1 de septiembre y lo ocupará durante el período 2011–2014. 

En su discurso ante el Consejo de Ministros, el Secretario General electo expresó su gratitud por la importante misión que le ha sido confiada y destacó a la ALADI como una "formidable herramienta para la integración y el desarrollo". Hizo expreso su compromiso en “la gran tarea de construir una comunidad regional” y analizó las notas que distinguen en la actualidad a América Latina en el contexto de un mundo global. 
En primer lugar, consideró la nueva manera en que la región comienza a pensarse ella misma y seguir su propio modelo. Luego, haciendo alusión a la democracia, subrayó la forma en que la región recuperó la centralidad de la política. Consideró también la diversificación de la economía y la subsiguiente revalorización del elemento productivo por sobre el financiero, a la vez que reflexionó sobre el creciente descrédito de la teoría del derrame, teniendo en cuenta la actual redistribución de la renta y las políticas de inclusión social que permiten a la zona una mayor solidez de cara a las coyunturas de crisis. Por último, Álvarez señaló como nota distintiva de América Latina su compromiso con la integración regional. 

 En un discurso optimista, el nuevo Secretario General animó a “construir región” e instó a los participantes del Consejo a “empezar a ser actores del nuevo orden mundial”. La posterior Conferencia de Prensa hizo eco de estos mensajes: "Todos los países de la región están revalorizando la pertenencia a América Latina, contrariamente a lo que pasó tiempo atrás cuando se miraba más hacia los países desarrollados", remató Álvarez. 
Extraído del Parte de prensa de ALADI, el cual puede consultarse aquí

  • Nicaragua, «el nuevo» del grupo 
En la misma jornada, el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores aprobó por unanimidad, la adhesión de la República de Nicaragua al Tratado de Montevideo 1980 (TM80). 
En dicha ocasión, el Sr. Jesús Bermúdez, Director General de Comercio Exterior del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio, asistió a la reunión en representación del Gobierno de Nicaragua expresó que su país busca ampliar y diversificar sus relaciones comerciales “con socios con los cuales podamos hacerlo en condiciones más justas y equitativas tal como lo permite el Tratado de Montevideo, que representa un mercado de más de 500 millones de consumidores y otorga un trato preferencial y asimétrico para sus miembros, en especial para los Países de Menor Desarrollo Económico Relativo (PMDER).” 

Antes de finalizar su exposición, agradeció la labor realizada por el Grupo de Trabajo encomendado por la Resolución 353 del Comité de Representantes, destacando el hecho de que dicho órgano político recomendó en su oportunidad “incorporar a Nicaragua a la ALADI una vez que haya concluido su trámite interno para la adhesión así como su recomendación de clasificarnos en la categoría de País de Menor Desarrollo Económico Relativo (PMDER) en atención a nuestras características económico-sociales.” 

La República de Nicaragua depositará su Instrumento de Adhesión ante el Gobierno de la República Oriental del Uruguay, una vez haya concluido sus trámites internos para las adhesiones a tratados internacionales. 
La adhesión implica para dicho país la aceptación de las Resoluciones del Consejo de Ministros; de las Resoluciones de la Conferencia de Evaluación y Convergencia y de las Resoluciones y Acuerdos del Comité de Representantes. 

El TM 1980 entrará en vigor para la República de Nicaragua treinta días después de que su Gobierno deposite el Instrumento de Adhesión ante el Gobierno de la República Oriental del Uruguay. 
La República de Nicaragua fue aceptada en calidad de país Observador mediante el Acuerdo 70 del Comité de Representantes el 15 de julio de 1987. 
Extraído del Parte de prensa de ALADI, el cual puede consultarse aquí

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